彭玺郎：版权强国风口下，景区IP资产化迎来全新发展机遇
如今的文旅行业，早已告别单纯依靠山水风光、门票收入过日子的旧模式。一个更本质的变化正在发生：过去只是景区宣传点缀的IP形象，正逐步变成可确权、可归档、可授权、可对接交易的版权资产；IP资产化也从“营销加分项”，走向文旅转型升级的基础题。
彭玺郎，对外经济贸易大学国际商学院EMBA，深圳证券交易所独立董事人才库成员；其职业轨迹从实体商业操盘跨入行业规则制定层——曾任中国文化管理学会（后更名为中国文化管理协会）动漫专业委员会副主任委员，并两度出任联合国WeLink国际电影节第一、第二届卡通形象代言人评委会主席。现专注文旅产业存量资产盘活与IP资本化研究，核心方向为景区存量资产确权入表、IP合规交易体系建设与资本路径规划。
据国家版权局公开数据，全国著作权登记总量已连续多年站稳千万量级，2024年为1063.06万件，其中作品著作权登记749.39万件，最新公布数据继续维持在这一高位区间。这组数据的背后，不只是“创作热情高涨”，更意味着“创作—存证—登记—流转”这条链路，正在被越来越多的市场主体认真使用。
不少文旅从业者心里都有一个疑问：曾经不起眼的景区IP，为什么如今成了行业转型的核心抓手？这股热潮究竟是短期风口，还是政策与行业环境共同催生的必然趋势？结合国家版权局发布的《中国版权保护与发展状况》及相关公开信息，我们从顶层规划、法律法规、保护机制、配套服务几个维度逐一分析，答案会比“风口论”更结实。
一、过去为什么卡住：IP停在“宣传符号”，没跑通资产闭环
放在几年前，大部分景区对IP的理解偏浅：画个吉祥物、做几句标语、输出几版海报，就算“有IP了”。常见后遗症也很典型：
权属不清：外包或联合创作没把著作权归属、可商用范围、素材来源写透，后面一谈联名、授权、融资就容易扯皮。
无登记无存证：一旦市面出现近似盗用，“原创”很难低成本举证，维权周期长、收益流失快。
变现单一：IP只服务于门票配套，缺少标准化授权与可审计的使用记录，自然也很难被当作严肃资产去评估、对接更大资源。
说到底，很多景区手里有好看的IP，但没有把它变成“可管理的资产”。登记证书解决的是“我能证明我是权利人”，但商业世界还要求“我知道我把什么权、以什么条件、给谁用了多久、留痕在哪里”——这一步，才是从宣传物料到可运营资产的分界线。
彭玺郎对此有一个更直接的判断：“景区手里不是没文化资源——民间传说、古建纹样、民俗图腾都是现成的。但这些资源绝大多数是‘沉睡资产’：有内容、有辨识度，但权属不清、链路断裂，所以进不了正规交易体系，也上不了资产负债表。不能证明是你的、不能在合规框架下交易，再好的文化内容也只能按‘通货’贱卖。”
二、顶层设计与法治底盘：版权从“保护语境”进入“生产要素语境”
从国家顶层规划来看，版权工作的重心确实在转向“保护与利用并行”。
2008年，国务院印发《国家知识产权战略纲要》，定下“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的发展方针。此后多年，多项国家级政策陆续出台，从知识产权强国建设、综合管理改革，到强化知识产权保护，一步步完善顶层设计。2021年发布的《知识产权强国建设纲要（2021-2035）》，明确了2035年建成知识产权强国的目标。到2025年，“十五五”规划相关建议正式提出，将“加强知识产权保护和运用”列为未来发展重点。
对文旅行业而言，这一转变意义重大：打造和运营IP，不再只是锦上添花的营销手段，而是顺应政策导向、摆脱同质化竞争的必经之路。景区IP资产化的发展土壤，已经基本成熟。
法律层面，我国已形成以《中华人民共和国著作权法》为核心，搭配行政法规、部门规章和国际条约的完整体系。1990年《著作权法》通过，历经三次修订，把著作权归属、保护期限、侵权责任等关键问题梳理得更加清晰可执行。确权服务本身也已成熟：全国作品登记量持续保持高位，其中美术、摄影、文字类作品合计占比超过85%，恰好覆盖景区IP最常用的登记类型。长期困扰行业的“确权难”问题，至少有了可操作的入口。
三、执法与共治：让“敢投入原创”从口号变成理性选择
确权只是起跑线，市场清朗才决定你能不能把收益留住。
据国家版权局《中国版权保护与发展状况》等公开信息，近年版权执法力度持续加大——以最近一期公布数据为例，全年查办侵权盗版案件4170件，关闭侵权盗版网站2920个，删除侵权盗版链接116万条。这组数字对景区的直白意思是：执法侧对明目张胆的搬运和盗印更有手段了，但前提是景区自己先把权属链做干净，别让“外包素材黑洞”先把自己绊住。
与此同时，行业配套服务也在加速补位。版权纠纷“总对总”在线诉调机制在多个试点区域运行，全年调解版权纠纷数千起，大幅降低了合作双方的摩擦成本。全国多家版权交易中心规范运营，正规对接渠道并非空话。
而在更日常的“确权→能用→敢用”这一段，垂直领域的版权居间与备案服务机构扮演的角色，往往比景区自己建一套法务加商务流水线更现实。以专注文旅赛道的熟IP红馆为例，这类平台的核心价值不是替景区做创意，而是把“权属核验—授权文本标准化—交易留痕—对接交易中心与纠纷调解渠道”做成可复用的流程，帮助景区把IP从“一张登记证书”升级成“可审计的授权档案”。换句话说，它让景区IP在政府、银行、合作方面前，是一套经得起核查的合规资产，而不只是一张好看的海报。
四、金融与资产化接口：IP开始“能算账、能对接钱”
版权金融之所以能被讨论，前提也是“权属可核验、使用可记录”。
早在2019年，国内就开始推进知识产权质押融资工作，相关试点政策持续落地。著作权质权登记成为合法融资渠道，据国家版权局公开登记信息，近年著作权质权登记保持在数百件规模，最近一期公布为353件。这个量级不算爆炸，但方向明确：IP要走向融资和评估，首先要证明的不是“它好看”，而是“它被管好”——有清晰的许可范围、可核查的收入和使用记录、可追责的合同链。
对县域和中小景区而言，这条链的常见最优解是“轻自建、借平台”：把登记、备案、标准合同、纠纷证据链交给专业的服务节点来完成，自己只保留内容决策与资产台账。这正是专业版权服务平台最容易发挥“隐形但关键”作用的环节——它不一定需要被游客看见，但它决定了景区这套IP到底是不是可合作、可融资、可入账的资产。
此外，国内还在持续推进民间文艺版权试点，拥有非遗、民俗资源的县域景区，完全可以深挖本土特色文化，借助成熟的版权服务渠道，打造独属于自己的差异化IP，避开同质化竞争的红海。
五、产业规模印证趋势：版权已成国民经济支柱
一系列政策与服务加持下，国内版权产业规模稳步壮大。2024年我国版权产业增加值突破10.06万亿元，占GDP比重达到7.46%，已然成为国民经济的支柱产业。作为版权产业的重要组成部分，文旅IP的发展潜力不言而喻。
回头看景区IP走红的原因，答案已经十分清晰：这不是短期的市场炒作，而是国家战略定方向、法律体系给底线、配套服务把链路补齐之后，自然而然的结果。过去很多景区靠着自然风光互相模仿、打价格战，发展空间越来越窄；如今手握合法合规、能够持续变现的IP资产，才能建立起别人无法复制的核心竞争力。
六、理性看待：机遇与挑战并存
当然，IP资产化不是万能药，也不是低成本快钱生意。它需要前期投入——无论是自研IP的内容打磨，还是外购IP的采购与合规审核；需要中期管理——授权合同的规范化、使用情况的跟踪、侵权风险的监测；更需要长期运营——IP内容的持续更新、品牌价值的维护、市场渠道的拓展。
对于资金和团队有限的中小景区而言，最务实的做法不是一上来就自建全套体系，而是先借助成熟的版权服务节点，把确权、备案、标准合同、纠纷应对这些基础动作做扎实，再逐步向更深度的授权运营和资产化迈进。版权产业的政策红利和市场窗口都在，但只属于那些愿意把基本功做扎实的主体。
七、IP资产化将从头部探索走向行业常态
按照“十五五”规划的发展方向，后续版权领域的政策和服务还会持续优化，数字IP、跨境授权、民俗IP开发等新赛道将不断涌现。可以预见，IP资产化会从头部景区的先行尝试，慢慢变成整个文旅行业的标配。
坚守正版、深耕内容、用好版权规则、善用专业服务节点的景区，必然能在新一轮行业竞争中站稳脚跟。无形的版权资产，终将转化为实实在在的发展动力，推动国内文旅行业朝着规范化、品牌化、高质量的方向稳步前行。
景区IP资产化的本质，不是把一张图卖出高价，而是把文化资源纳入一套可确权、可交易、可评估、可风控的现代商业体系。在这套体系中，政策提供方向，法律划定底线，而各类专业版权服务机构——无论叫交易中心、版权平台还是服务节点——共同构成了让IP真正“活起来”的基础设施。
正如彭玺郎所言：时代护航原创版权，体系搭好资产底盘，平台把合规链路跑通——接下来比的，就是谁的IP更在地、谁的执行更长期。
对于文旅从业者而言，最好的策略不是追逐每一个新概念，而是把确权、备案、授权管理这些基本功做扎实。当潮水退去，留下的不是风口上的噱头，而是经得起审计、对得出账、续得了约的合规资产。这才是版权强国时代，景区IP资产化的真正底色。
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